西藏自治區出臺深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見
http://m.dywbwq.com2020年12月23日 11:04教育裝備網
2020年12月15日,自治區人民政府辦公廳印發《西藏自治區深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》(藏政辦發〔2020〕33號)。《意見》全面貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》的通知》(廳字〔2020〕1號)精神,緊緊圍繞教育督導“長牙齒”的改革要求,構建督政、督學、評估監測“三位一體”的教育督導新體系。
《實施意見》共分為總體要求、主要任務、工作要求三個部分。針對教育督導工作存在的實際問題,從管理體制、運行機制、問責機制、督學聘用管理和保障機制5大方面提出了22條改革舉措。明確到2022年,將基本建成全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的中國特色社會主義教育督導體制機制。
一是督導管理體制改革。突出確保督導機構獨立性,提出了完善教育督導機構設置、全面落實教育督導職能、優化教育督導管理體系等改革舉措,特別提出各地(市)要結合實際,比照自治區教育督導委員會的架構,完善教育督導體系。
二是督導運行機制改革。構建了督政、督學、評估監測三位一體的教育督導體系。在督政方面,構建對地方各級政府履行教育職責的分級教育督導機制,督促地(市)、縣(區)政府履行教育責任。在督學方面,強調對學校的督導要堅持素質教育導向,重點督促學校落實立德樹人情況,研究出臺對各級各類學校內涵發展的評估辦法。在評估監測方面,建立教育督導部門統一歸口管理、多方參與的教育評估監測機制,對各級各類學校辦學行為和教育質量進行評估監測。
三是督導問責機制改革。從報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報、問責等方面提出了推動教育督導“長牙齒”的關鍵舉措,明確問責主體,規范問責方式,建立以問題為中心,以整改為目的,以公開為利劍的督導問責流程,推動樹立督導權威。
四是督學聘用和管理改革。明確要建設一支數量充足、結構合理、業務精湛、廉潔高效、專兼結合的督學隊伍。提出從退休時間不長且身體健康的黨政干部、校長、教師、專家中聘用專職督學的做法,保證督學隊伍的穩定。還提出加強督學培訓和監督管理,提高督學專業化水平,強化督學實績考核,建立督學激勵與退出機制等舉措。
五是督導保障機制改革。從條件保障、督導研究等幾個角度加以強調,特別明確了各級政府將教育督導工作經費納入本級財政預算,妥善解決教育督導工作人員尤其是兼職督學因教育督導工作產生的通訊、交通、食宿、勞務等費用。
責任編輯:董曉娟
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