為切實減輕中小學生過重學業(yè)負擔，金華市出臺《中小學“提質減負”工作實施方案》，引導各級教育行政部門和中小學校樹立科學的教育評價導向，減輕違背教育教學規(guī)律、有損中小學生身心健康的過重學業(yè)負擔，促進中小學生健康成長，切實答好人民群眾“關切題”。

　　一、壓實學校教育責任，提高育人質量。印發(fā)《關于規(guī)范基礎教育各學段學科教學行為的通知》，規(guī)范“減負”舉措。一是規(guī)范上學時間。要求小學上學時間為8:30，到校時間不早于8:00;初中上課時間為8:00,夏令時到校時間不早于7：20，冬令時不早于7：40。二是規(guī)范課程設置。開齊開足開好各類課程，注重校本課程和綜合實踐課程的開設，落實好體育藝術“2+1”工程(讓每個學生能夠掌握2項體育運動技能和1項藝術特長)。三是規(guī)范集體備課。注重學科教研組建設，提升集體備課效果，提高校本教研水平，充分發(fā)揮教研團隊作用。定期開展聚焦課堂教學質量的主題教研活動，引領廣大教師深入開展課堂教學改革。四是規(guī)范課堂教學�？茖W研制教學計劃，抓好課堂教學，做好常規(guī)自查，落實聽課制度。嚴禁教師拖堂，嚴禁擠占音樂、體育、勞動課等。五是規(guī)范作業(yè)布置。凡布置學生的作業(yè)，教師必須精選、分層、先做、全批，不得通過手機微信和QQ等方式布置要求家長完成或家長代勞的作業(yè)。小學一、二年級不得布置書面家庭作業(yè)，其余年級書面家庭作業(yè)總量每天不超過1小時。初中學生每天書面家庭作業(yè)總量應控制在1.5小時以內。六是規(guī)范作息時間。落實校內每天運動一小時的要求，把課間休息時間還給學生，用好大課間。保證小學生每天睡眠時間不少于10小時，初中生不少于9小時，高中生不少于8小時。七是規(guī)范托管服務。嚴格落實“應托盡托、假日不托、不上新課、按規(guī)收費”的要求，打造好托管服務“老師用心、家長放心、學生舒心”的“三心工程”。浦江縣創(chuàng)新開設了晨管班，實行晨管晚托，破解家長的上班早、下班遲的問題。八是規(guī)范進校園行為。對各級黨政部門或社會團體面向中小學生的各類進校園活動實行統(tǒng)一認定、清單管理，嚴格控制活動數(shù)量、時長等，減輕學校、教師、學生負擔。經審核認定，同意開展的項目主要是安全教育，科技，節(jié)能節(jié)水、五水共治教育，文化藝術，法治宣傳、誠信教育5大類。九是規(guī)范教師從教行為。推出加強師德師風建設的十大硬核舉措，著力解決教師隊伍中存在的違規(guī)補課、有償家教、學術不端等問題。

　　二、明確培訓機構責任，營造良好生態(tài)。一是持續(xù)深化“雙整治”。對“教師有償家教、學校違規(guī)補課”和“校外培訓亂象”兩個專項整治，進一步完善學校、教師、家長、學生“四位一體”監(jiān)督網(wǎng)絡，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，警示一片，持續(xù)加碼不松勁，問題不解決不罷休。今年，全市共檢查校外培訓機構3056家次，查處1377 家次，其中責令整改1290家，關停87家，27名在職教師因違規(guī)補課、有償家教受到黨政紀處理。二是集中治理培訓機構超標超前培訓等違規(guī)行為。完善事前備案、事中事后監(jiān)管機制，依法依規(guī)查處面向中小學生的學科類校外培訓機構超標超前培訓等違規(guī)行為，規(guī)范校外培訓機構辦學行為，校外培訓機構開展超標超前培訓，情節(jié)嚴重的，列入校外培訓機構“黑名單”，形成校內外協(xié)同育人的良好局面。三是深入完善群眾服務機制。組織開設培訓機構負責人培訓班，參訓的培訓機構負責人經考核合格，準予結業(yè)，并頒發(fā)《金華市校外培訓機構校長任職資格培訓合格證書》，作為校長任職資格參加年審。

　　三、落實家庭教育責任，凝聚工作合力。一是樹立科學育兒觀念。引導廣大家長切實履行家庭教育職責，注重言傳身教，培育好家風，傳承好家訓，加強與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣，理性幫助孩子確定成長目標。根據(jù)孩子的興趣愛好謹慎選擇適合的培訓，把控好學科培訓的科目和頻次，避免盲目攀比、跟風報班，加重課外負擔。二是強化家庭教育。構建家庭教育社會支持機制，進一步豐富家長學校教育資源，用好家長學校全媒體平臺，進一步明確家庭在家庭教育中主體責任，充分發(fā)揮家長學校、家長委員會、家長會等作用，密切家校合作。三是加強家校合作。每所學校都成立家長學校，加強對家長的教育引導，在“六一”兒童節(jié)、開學和畢業(yè)典禮、家長開放日等時間節(jié)點，通過專家輔導、案例分享、家長座談、家校交流等形式，積極開展家庭教育宣傳活動。婺城區(qū)通過“兩書一信”(“新生入學通知書”“家長入學通知書”和給家長的一封公開信)積極推進家校共育、化解合作痛點，系統(tǒng)提升家長的育人能力，搭建起家庭、學校、政府、社會“四位一體”協(xié)同育人的立交橋，今年共發(fā)放各具特色的“兩書一信”3萬余份。

　　四、履行政府監(jiān)管責任，確保工作實效。一是形成部門工作合力。按照政府主導、多方參與、分級負責的原則，推動教育、民政、財政、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門各司其職、共同參與，著力構建常態(tài)化、制度化、長效化的中小學生減負工作機制。二是規(guī)范招生秩序。推進義務教育學校免試入學全覆蓋，切實維護中小學正常招生秩序，嚴格中小學招生計劃審核;嚴格按規(guī)定確定學校招生范圍，嚴格招生工作監(jiān)管。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學生。2020年義務教育階段學校全面實行網(wǎng)上報名和公辦民辦學校同步招生。三是深化評價改革。貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》中提出“改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價”的“四個評價”要求，樹立德智體美勞全面發(fā)展的質量觀，注重學生認知、思想品德、情感以及實踐能力等多方面的發(fā)展。加強輿論宣傳引導，嚴禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學率、宣傳中高考狀元，著力營造良好育人氛圍。婺城區(qū)試點的“從起點看變化”教學質量評估體系已有初步成效。四是加大檢查問責力度。落實屬地責任，對造成中小學生過重學業(yè)負擔的行為，實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對減負工作不力、群眾反映強烈的縣(市、區(qū))政府及有關部門依紀依規(guī)予以嚴肅問責。教師違規(guī)或不作為的追責學校有關負責人，學校、教科研單位等違規(guī)或不作為的追責主管教育部門有關負責人。