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全國教育辟謠平臺

天津市深化考試招生制度改革

http://m.dywbwq.com2022年09月27日 14:48教育裝備網

  近年來,市教育兩委始終堅持立德樹人根本任務,適應經濟社會發展對多樣化高素質人才的需要,著力促進學生健康發展、科學選拔各類人才和教育公平公正,積極構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系,加強教考銜接,提高命題質量,注重夯實基礎,著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題等關鍵能力。同時,我市通過完善高校自主招生辦法,落實農村貧困地區招生專項計劃等,逐步在全市建立起科學公平、符合教育規律、順應發展要求、具有天津特點的考試招生模式,摒棄一考定終身,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,促進教育公平、提高選拔水平,為辦好人民滿意的教育、建設教育強國和人才強國提供了有力保障。

  招考改革:以公平促進教育均衡發展

  十年來,我市高考命題全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,系統性地加強考試內容的思想教育和價值引領作用,成為鑄魂育人的有效途徑和引導學校實施素質教育的風向標;從注重智育評價的人才選拔走向素養導向的多維評價,形成了具有“天津經驗”的考試評價范式;與高中育人方式改革和高考綜合改革同向同行,實現了學生成長、國家選才、社會公平的有機統一。

  2017年,我市全面啟動深化考試招生制度改革。改革涵蓋了基礎教育、職業教育和高等教育等各階段,包含計劃分配、考試形式、錄取機制和監管機制等各方面,形成了一系列鏈條式的改革舉措。學生在升學途徑、考試科目、考試時間上有了更多選擇,可以“學其所好”“考其所長”“揚長避短”;對于高校而言,在錄取模式、限考科目、綜合評價等方面有了更多的自主權;對于高中而言,可以在教學安排、課程設置上擁有更多的空間。學生從限學限考到選學選考,高校從選分數到選學生,高中從統一安排到多元設計,尊重了對人才成長規律、人才選拔規律和教育發展規律。

  普通高校錄取實行“兩依據、一參考”;自主招生高校依據學校自主考核結果,參考綜合素質評價;高職分類考試采取“文化素質+職業技能”的考試評價方式進行選拔……同時,五年來,我市不斷推進評價選拔模式由單一向綜合轉變,通過實施英語科目“一年兩考”弱化了一考定終身;將學業考試和綜合素質評價納入招生評價體系,實現了過程評價和終結性評價的有效結合。在減少和規范高考加分同時,我市還不斷完善選拔機制和監管體系,減少區域、城鄉入學機會的差距,不斷地以公平推動促進義務教育均衡發展。

  “作為全國第二批高考綜合改革試點省市,天津在2017年啟動實施‘3+3’高考新方案,取消文理分科,英語一年兩考,高職院校實行春季招生,有效增加了學生的選擇權。2019年,我市啟動實施了高中階段學校考試招生制度改革,將初中畢業生學業考試和初中學業考查科目全部納入初中學業水平考試,建立基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式,確保中考更加科學公平、規范有序、監督有力……”市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽介紹說。

  選課走班:讓新課改落地有聲育人有效

  2017年秋天,全市新高一年級全面啟動走班選課,這也標志著我市高考改革正式進入實施階段。市教委先后印發的《2017年天津市普通高中課程安排指導意見(試行)》《天津市普通高中學校實施“選課與走班”指導意見(試行)》等4個關于普通高中課程改革的文件通知,明確普通高中課程由必修、選修I、選修II三類課程構成,有序推進選課走班。市教育部門按照因地制宜、有序實施的原則,指導普通高中學校制訂選課走班指南,開發課程安排信息管理系統,在不斷實踐探索中逐步建立形成了規范有序、科學有效的選課走班運行機制和學生發展指導制度,將德智體美勞五育要求全面納入綜合素質評價,并將評價檔案作為高校招生錄取的重要參考。五年來,全市各普通高中學校著力加強專兼結合的指導教師隊伍建設,將德智體美勞五育要求全面納入綜合素質評價,通過教學中學科滲透、開設指導課程、舉辦專題講座、開展職業體驗等方式積極開展生涯規劃教育,不斷提高學生在選科選考、報考專業和未來職業發展等方面的自主選擇能力。

  2020年,教育部分批啟動“普通高中新課程新教材實施國家級示范區和示范校”建設工作,天津市和平區成為國家級示范區,第二十一中學、第二南開學校和耀華中學成為國家級示范校。近年來,和平區統籌規劃、協同推進普通高中課改和高考改革,促進課程、教材、教學、考試、評價、招生等有機銜接,不僅推進國家課程的校本化實施,還關注國家統編教材的使用。鼓勵學校在國家和市、區課改理念及相關政策文件的指導下自主探索,以第二南開學校為代表的一批學校,已經在選課走班、學生發展指導、綜合素質評價等方面積累了寶貴經驗。“橫向上全區統籌管理,確保各校課改有序推進;縱向統籌規劃高中三年,綜合考慮各校課程資源開發、學生選課走班、師資隊伍發展、軟硬件資源建設等方面情況。”和平區教育局相關負責人介紹。立足課堂為基礎,讓教師在課堂上真實體驗、主動反思、理性實踐,真正轉變課堂角色,從知識傳授者和課堂掌控者,轉變為學生學習的組織者、激發者、引領者和參與者。

  多元評價:有效促進學生全面健康發展

  改革普通高中學業水平考試是天津高考綜合改革的一項重要內容。2020年開始,我市高校招生錄取時,依據統一高考成績、高中學業水平考試成績,同時也將高中學生綜合素質評價列為招生錄取的依據。

  在編制《改革實施方案》同期,市教委有關部門會同市考試院制定出《完善高中學業水平考試實施辦法》和《普通高中學生綜合素質評價實施辦法》兩個配套文件,促進評價方式改革,轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法,促進普通高中人才培養模式轉變,為高等院校科學選拔人才提供重要參考。“高中學業水平考試是檢驗學生學習程度、促進學生全面健康發展、避免嚴重偏科的一項制度設計。將高中學業水平考試納入高校招生選拔體系,與促進多元評價、弱化一考定終身等改革價值取向密切相關。”市教委相關負責人表示,增設等級性考試不僅有利于促進評價方式多元化,使高校招生對學生的評價向前延伸到高中教育過程,實現過程評價和終結性評價的結合;也有利于減輕學生的心理壓力,增加高校對學生的評價機會,從而在一定程度上緩解學生的學習和考試壓力。

  天津市普通高中學生綜合素質評價內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等5個方面,分為成長記錄、整理遴選、審核公示、導入系統、形成檔案等5個程序,以事實為依據,客觀記錄學生成長過程中的突出表現,真實反映學生的發展狀況。按照相關規定,高中畢業前學生結合綜合素質發展情況撰寫自述報告,并由任課教師撰寫評價意見。根據綜合素質評價信息管理系統的錄入信息,最終形成《天津市普通高中畢業生綜合素質檔案》。經學生確認公示無異議,學生本人簽字,再經家長、教師和校長簽字,加蓋學校公章后形成最終檔案,并適時提供給高等學校招生錄取、高職院校分類考試招生錄取時參考使用。

  近幾年實踐證明,高中學校建立學生成長記錄制度,構建校綜合素質評價體系的過程,也是引導學生不斷發現和提升自我、建立自信心的一個過程。通過天津市普通高中學生綜合素質評價電子平臺上的展示,有效促進學生互助學習,共同提高。通過教師指導,幫助學生確立發展目標,促進學生全面而有個性地發展。同時,通過綜合素質評價改革科學引導高中學校開展多樣的素質教育活動,進一步促進普通高中人才培養模式轉變。”推動高中學生綜合素質評價體系落地,關鍵是讓高校發揮更重要作用……”市教委相關負責人希望,今后各高等院校在招生時,要根據學校辦學特色和人才培養要求,制定科學規范的綜合素質評價標準,組織專業人員對檔案材料進行研究分析,采取集體評議等方式作出客觀評價,為高等院校科學選拔人才提供參考。

  “接下來,我們將深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和關于高考工作的重要指示批示精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,進一步深化考試招生制度改革,著力解決改革過程中出現的新情況、新問題,使改革更加符合人才成長發展規律。”市教委相關負責人說。

(來源:天津教育報刊社 )
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