學校安全事關千萬家庭幸福，是抓好教育工作的重要保障。煙臺市高度重視校園安全工作，不斷建立完善長效管理機制，夯實安全工作基礎建設，深入開展隱患排查治理，建立全方位的安全教育體系，形成了四輪驅動的平安校園建設模式。

　　完善長效機制，打造安全管理三個體系

　　學校安全制度體系。研究制訂《學校安全工作大綱》，建立起涵蓋學校安全工作十六個方面的230個安全管理制度、50個安全預案，匯編了《教育領域安全法律法規》《教育領域安全工作標準》等一系列法律法規和行業標準，讓負責人做“明白人”、干“明白事”，不斷完善“制度管、管長遠”的安全管理體系，逐步提升學校安全制度化管理水平。

　　學校安全責任落實和風險管控體系。指導中小學幼兒園建立起“風險管控-責任落實-隱患整改”為一體的“三個清單”制度，組織專家編制中小學安全風險隱患清單(372個風險點、798項措施)和幼兒園安全風險隱患清單(351個風險點、703項措施)，其中“風險清單”列出潛在風險隱患和易發安全事故;“責任清單”制定具體應對措施，落實責任部門和責任人;“整改清單”制定整改計劃、落實防范措施、記錄整改結果，把監管責任和整改責任分解落實到每個崗位、每名人員，牢固扣緊責任鏈條。

　　學校安全考核評價體系。建立完善了學校安全工作述職評議、學校安全工作年度考核制度，細分工作標準和流程，要求各區市教育行政部門和直屬學校每季度定期開展書面述職，局機關每年年底召開全市教育系統安全工作述職評議會議。

　　夯實安全基礎，全面提升學校“三防”建設

　　學校“三防”建設升級換代。開展為期2年的“三防建設”升級換代工程，逐縣逐校督促指導制定升級換代清單和方案，詳細列明升級事項和標準，全力推動工作開展。目前，我市中小學、幼兒園共配保安員4439人，配備各類安全防護器械30358件，安裝監控攝像頭96697個，全面完成保安員配備、校園封閉化管理、一鍵式緊急報警和視頻監控系統建設、護學崗設置四項指標100%，“人防、物防、技防”水平全面上檔升級。

　　全面開展消防抗震專項整治。學校消防抗震專項整治是山東省委主要領導批示，省政府高度重視的重要任務，煙臺市成立由常務副市長為組長，分管副市長為副組長，市教育局、發改委、自然資源和規劃局、住建局、應急局、行政審批局、消防救援支隊參與的消防整治專班，積極出臺指導意見，分區市定期督導檢查，于2020年底全面完成了802所學校的2238棟建筑物的消防整改任務，整改總建筑面積達813萬平方米。三是提升安全管理智能化管理水平。

　　組織開發學校安全智慧管理平臺，運用大數據分析技術，對全市學校整體安全情況進行分析，目前該平臺運行已覆蓋14個區市，1587所學校、幼兒園，收集到12萬余條學校安全管理一手資料。依托信息化平臺我市將逐步實現學校監控互聯、隱患網上巡查、數據統計報送、應急指揮等功能的網絡化、實時化和智能化。

　　摸清隱患底數，深入開展大排查大整治行動

　　開展為期三年的排查整治行動。印發專門方案，組織各部門聯合開展隱患排查整治活動，研究制定學校安全專項整治三年行動“兩個清單”，發現“學校安全專項整治重點問題”，制定“校安全專項整治制度措施”，以三年為規劃，實現學校事故總量持續下降，重特大事故有效遏制，安全管理水平整體提高。

　　全面開展大排查大整治行動。成立教育和民政安全生產指揮部，在市縣校三級通過全面自查、“四不兩直”抽查、區市交叉檢查等方式，對全市中小學幼兒園、校外培訓機構開展起底式大排查大整治行動。2021年，全市教育領域已排查隱患16835處，整改16712處，整改率達99.26%。

　　根據省委領導要求開展安全大檢查。9月開學后，煙臺市結合正在進行的“大排查大整治”行動，補充印發3個專門通知，將14所駐煙高校統一納入排查整治范圍，對校園隱患的排查整治工作進行再部署再要求。

　　全面教育演練，提升安全教育和演練實效

　　注重安全教育和演練。嚴格落實學校安全教育課程設置和教師配置，做到“專課專設、專課專用”;督促指導中小學每月一次、幼兒園每季度一次開展應急演練;堅持將安全教育貫穿于各個環節，不斷創新形式和內容，充分引用典型案例警示。

　　重視心理健康和生命安全教育。定期對學生的家庭、身心健康情況進行排查，建立相應檔案，針對有特殊情況的學生及時進行思想和心理疏導;加強與家長的溝通協調，與家庭共同努力幫助學生解決思想心理問題;強化生命教育，教育引導學生珍愛生命、保護好自己的身體健康和寶貴生命。

　　創新安全教育教研模式。從教育行政部門安全管理人員中，選拔具有教學經驗、業務能力強的同志擔任安全教研員，承擔安全教育教學研究任務，開展安全教育優質課評選活動。每兩年評選市級安全教育課50節，不斷規范安全課程實施、教研隊伍建設、考評機制建設、學科滲透以及形式創新等方面內容，提高課堂教學效果和水平。