10年前，帶著緊張和期待，北京師范大學(xué)首屆免費(fèi)師范生王明走上了講臺(tái)。從一個(gè)毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的“毛頭小子”到語(yǔ)文學(xué)科組組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，在青海省剛察縣這個(gè)人口不足5萬(wàn)的西北小城里，王明的教育夢(mèng)想扎下了根。

　　2007年，國(guó)家在6所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。從雪域高原到大漠戈壁，10年間，十幾萬(wàn)名免費(fèi)師范生回到家鄉(xiāng)，回到祖國(guó)最需要的地方。

　　為中西部教育輸入新鮮血液

　　做一名光榮的人民教師，是華中師范大學(xué)首屆免費(fèi)師范生王瀟兒時(shí)的夢(mèng)想，因?yàn)榧揖池毨В鯙t一家曾為大學(xué)學(xué)費(fèi)發(fā)愁。師范生免費(fèi)教育政策圓了王瀟的教師夢(mèng)。

　　時(shí)間回溯到14年前。2007年3月5日，“師范生免費(fèi)教育”出現(xiàn)在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，引發(fā)全社會(huì)關(guān)注。同年，《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》出臺(tái)，規(guī)定從2007年秋季入學(xué)的新生起，在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)6所部屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。

　　“在高校普遍實(shí)行收費(fèi)制度的背景下，免費(fèi)師范生政策向社會(huì)釋放了重視師范教育、尊師重教的強(qiáng)烈信號(hào)，能夠吸引更多有志于長(zhǎng)期從教、終身從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考。”北京師范大學(xué)黨委書記程建平說(shuō)。

　　部屬師范大學(xué)師范生是中小學(xué)教師的優(yōu)質(zhì)來(lái)源。彼時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，優(yōu)秀師范畢業(yè)生大多在東部發(fā)達(dá)地區(qū)任教，一些中西部地區(qū)，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)很難吸引到優(yōu)秀師范畢業(yè)生。

　　為此，實(shí)施辦法規(guī)定，到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生，應(yīng)先到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)兩年;在招生上著重向中西部省份傾斜。

　　在政策引導(dǎo)下，許多中西部地區(qū)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了接收部屬師范大學(xué)畢業(yè)生“零的突破”。在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師華山中學(xué)，2011年至今招收了20多名免費(fèi)師范生。如今，他們已成長(zhǎng)為學(xué)校的業(yè)務(wù)骨干和教學(xué)新星。

　　如何更好地保障這些師范生的權(quán)益，吸引更多優(yōu)秀學(xué)子報(bào)考，這項(xiàng)政策在實(shí)踐中不斷完善。

　　2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，明確提出完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策，履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。同年，《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》出臺(tái)，在招生錄取、人才培養(yǎng)、就業(yè)履約等環(huán)節(jié)作出全面規(guī)定。

　　“從‘免費(fèi)’到‘公費(fèi)’，一字之差，卻寓意著師范生培養(yǎng)內(nèi)涵的深刻變化，尤其是為回應(yīng)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)師資隊(duì)伍的普遍期待，進(jìn)一步提供了資源傾斜和引導(dǎo)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)生源、培養(yǎng)、服務(wù)等質(zhì)量的全面提升。”華東師范大學(xué)孟憲承書院黨委書記、院長(zhǎng)吳薇說(shuō)。

　　在教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策的示范帶動(dòng)下，各地因地制宜，制定地方公費(fèi)師范生培養(yǎng)政策。目前，全國(guó)有28個(gè)省份通過(guò)在學(xué)免費(fèi)、到崗?fù)速M(fèi)等多種方式，實(shí)行地方師范生公費(fèi)教育。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每年約有4.5萬(wàn)名公費(fèi)師范生到鄉(xiāng)村任教，他們散作滿天星，照亮了中西部教育的每一個(gè)角落。

　　培養(yǎng)先進(jìn)教育理念的示范者

　　8年前，北京師范大學(xué)外文學(xué)院2013屆免費(fèi)師范生賀心怡，回到家鄉(xiāng)湖北恩施任教，當(dāng)她滿腔熱情站上講臺(tái)時(shí)，卻被現(xiàn)實(shí)澆了一盆冷水。

　　彼時(shí)，賀心怡所在的恩施三中，生源多為留守兒童或貧困生，學(xué)生基礎(chǔ)薄弱、厭學(xué)情緒明顯。

　　為了讓語(yǔ)法學(xué)習(xí)不再枯燥，賀心怡結(jié)合生活情境制作了有趣的微課，導(dǎo)入語(yǔ)法知識(shí)，她在課堂上吸收翻轉(zhuǎn)課堂的元素，鼓勵(lì)學(xué)生討論，成功激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。

　　“今天的師范生是未來(lái)中小學(xué)教師的主力軍，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)直接決定著我國(guó)基礎(chǔ)教育的未來(lái)。”北京師范大學(xué)校長(zhǎng)董奇認(rèn)為，師范生要成為國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革的一粒“種子”，未來(lái)到地方做先進(jìn)教育理念的傳播者和示范者。

　　在東北師范大學(xué)校長(zhǎng)劉益春看來(lái)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的時(shí)代使命呼喚更多創(chuàng)新型人才，未來(lái)對(duì)教師的學(xué)科理解、教學(xué)能力和教學(xué)方法提出了更高的要求。

　　近年來(lái)，師范生公費(fèi)教育政策推動(dòng)了師范院校改革創(chuàng)新，各地師范院校創(chuàng)新管理體制，紛紛成立教師教育學(xué)院等管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)教師培養(yǎng)工作。同時(shí)，積極研究制定高素質(zhì)教師培養(yǎng)方案，大力推進(jìn)教學(xué)改革，強(qiáng)調(diào)以教育教學(xué)實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)體系。

　　以培養(yǎng)面向未來(lái)的卓越教師為目標(biāo)，北京師范大學(xué)構(gòu)建了集通識(shí)教育、學(xué)科專業(yè)教育和教師職業(yè)素養(yǎng)教育為一體的培養(yǎng)方案。在700多門通識(shí)教育課程中，既注重培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷，又將科學(xué)精神、實(shí)踐能力等滲透其中。在專業(yè)教育中，各學(xué)科教師將全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革典型案例融入教學(xué)，讓最先進(jìn)的教育理念在課堂中碰撞。

　　從養(yǎng)成教育入手，華東師范大學(xué)成立孟憲承書院，書院與專業(yè)院系形成互補(bǔ)，探索“五育”并舉的第二課堂培養(yǎng)體系。師范生入學(xué)宣誓儀式、排演大師劇《孟憲承》、返鄉(xiāng)支教公益服務(wù)……一批師德教育精品項(xiàng)目讓師范生堅(jiān)定理想信念，樹立家國(guó)情懷。

　　與此同時(shí)，各高校紛紛與地方政府、中小學(xué)牽手，推進(jìn)三方合作的育人模式，尤其是“雙導(dǎo)師制”的實(shí)行，讓每一名師范生在接受本校教授的專業(yè)指導(dǎo)之外，還能獲得優(yōu)秀中小學(xué)教師的教學(xué)秘籍。

　　“與傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)模式相比，這些改革措施幫助學(xué)生從入學(xué)開始就能更加深入地理解和思考我國(guó)基礎(chǔ)教育，將理論知識(shí)與中小學(xué)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在強(qiáng)化教育教學(xué)實(shí)踐能力的同時(shí)，也重視教育教學(xué)問(wèn)題研究素質(zhì)的提升。”董奇表示。

　　為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水

　　在陜西省榆林市橫山中學(xué)，語(yǔ)文教師平竹玲的詩(shī)歌課堂深受學(xué)生歡迎。平竹玲從解讀意象入手，帶領(lǐng)學(xué)生徜徉在詩(shī)歌的海洋。

　　作為陜西師范大學(xué)首屆免費(fèi)師范生，平竹玲畢業(yè)時(shí)毅然選擇回到家鄉(xiāng)——曾是國(guó)家級(jí)貧困縣的榆林市橫山任教。“希望通過(guò)教育的力量，幫助孩子們看到更遠(yuǎn)的地方，讓他們的人生多一種可能。”對(duì)于曾經(jīng)的選擇，平竹玲從未后悔。

　　當(dāng)鄉(xiāng)村振興的號(hào)角吹響，發(fā)展高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育，急需一大批好老師。

　　今年8月，教育部等9部門正式印發(fā)了《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃》，調(diào)動(dòng)教育部直屬師范大學(xué)、地方高水平師范院校，盡銳出戰(zhàn)，以定向培養(yǎng)的方式，每年為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬(wàn)名左右的本科層次師范生。

　　“‘優(yōu)師計(jì)劃’是師范生公費(fèi)教育的‘加強(qiáng)版’，傳承了我國(guó)公費(fèi)師范生教育政策的核心理念。”西南大學(xué)黨委書記李旭鋒認(rèn)為，“優(yōu)師計(jì)劃”針對(duì)目前中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育存在的師資結(jié)構(gòu)性短缺等問(wèn)題，著力培養(yǎng)樂(lè)于從教、扎根基層、全面發(fā)展的基礎(chǔ)教育中堅(jiān)力量。

　　值得一提的是，去年，北京師范大學(xué)率先啟動(dòng)實(shí)施“志遠(yuǎn)計(jì)劃”，面向當(dāng)時(shí)尚未摘帽的52個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣定向招收了147名學(xué)生。

　　“今年，北師大還提出‘強(qiáng)師工程’，這是一個(gè)從招生、培養(yǎng)、輸送到職后支持的全周期教師隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，按照‘四有’好老師標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)優(yōu)秀師資。”程建平介紹，“強(qiáng)師工程”著重開展面向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師的定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)工作，讓優(yōu)秀師資“招得來(lái)、下得去、教得好、留得住”。

　　在吳薇看來(lái)，公費(fèi)師范生的發(fā)展關(guān)鍵是要解決“回得去、教得好、有發(fā)展”3個(gè)問(wèn)題，從招生、培養(yǎng)到職后發(fā)展各環(huán)節(jié)都需要強(qiáng)有力的政策支撐。

　　“公費(fèi)師范生招生要把好入口關(guān)，可以參考‘強(qiáng)基計(jì)劃’的招生方式，增加面試環(huán)節(jié)，尤其注重心理素質(zhì)的考核，真正選拔出樂(lè)教、適教的學(xué)生。”北京師范大學(xué)校長(zhǎng)助理鄭國(guó)民建議。

　　針對(duì)培養(yǎng)環(huán)節(jié)，華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀政策研究院院長(zhǎng)助理李廷洲認(rèn)為，傳統(tǒng)的教師教育在培養(yǎng)滿足鄉(xiāng)村需求的教師上存在一定欠缺，應(yīng)將地方知識(shí)、鄉(xiāng)土文化、學(xué)校特色等融入培養(yǎng)計(jì)劃中，為教師培養(yǎng)與現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景精準(zhǔn)對(duì)接提供保障。

　　此外，吳薇建議，完善公費(fèi)師范生激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制。師范院校應(yīng)該定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行從教意愿調(diào)查和從教勝任力考核，選拔優(yōu)秀學(xué)生探索“六年一貫制”本碩貫通的師范生培養(yǎng)模式;對(duì)于不合適當(dāng)教師或考核不達(dá)標(biāo)的學(xué)生，應(yīng)建立退出機(jī)制，確保教師隊(duì)伍建設(shè)的“源頭活水”真正充滿活力。