山東昌邑:教師隊伍改革盤活“源頭水”
http://m.dywbwq.com2021年09月27日 09:33教育裝備網(wǎng)
“今年2月份以來,我市教體局率先示范,通過科室競崗分流,實行全員競聘上崗,精減機(jī)關(guān)管理崗位88個,同時推動學(xué)校精減教輔崗位275個,并出臺教師隊伍建設(shè)改革的實施意見和教職工課時量指導(dǎo)意見,破解了教師不愿上課、課時量不足的難題,推動工作力量向教學(xué)一線傾斜,形成了教師爭上課、上好課的良好局面,還有效化解了學(xué)校自聘教師過多的問題�!苯�,山東濰坊昌邑市教體局組織人事科科長高長江告訴記者。
“教師隊伍超編缺人,大而不強(qiáng);部分教師在崗不履職;學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不均衡;崗位評價機(jī)制不能激發(fā)教師隊伍活力;崗位管理效益不高。”昌邑市教體局局長魏賓說。面對中小學(xué)教師隊伍建設(shè)中遇到的一些新形勢、新問題,昌邑市堅持問題導(dǎo)向,并將2021年作為“教師隊伍建設(shè)提升年”,找準(zhǔn)“切入點”,選好“著力點”,聚力“突破點”,開拓“創(chuàng)新點”,通過加強(qiáng)教師隊伍崗位管理,突出考核評價和績效激勵保障,出臺一系列尊師惠師強(qiáng)師政策,推動教師隊伍建設(shè)“一體化”,激發(fā)教師隊伍發(fā)展活力。
找準(zhǔn)“切入點”,選好“著力點”,突破崗位管理難題,推進(jìn)崗位管理一體化。昌邑結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑嶋H,在深化教師隊伍建設(shè)改革及規(guī)范教職工課時量的意見中,將課時量作為師德、評優(yōu)、職稱、等級競聘的前置條件,為崗位管理奠定堅實基礎(chǔ)。
在規(guī)范課時量方面,昌邑除了按聘用合同約定、實際完成課時量及目標(biāo)達(dá)成度進(jìn)行履職考核、劃分等次外,還將任課、兼課超過崗位課時量標(biāo)準(zhǔn)的部分按比例加分,將不低于30%的績效工資增量設(shè)置為超課時量補(bǔ)貼,建立起以“崗位為核心、績效為取向”的崗位聘任、績效工資和職稱評聘制度,形成了工資、待遇隨崗位聘任和業(yè)績考核自行調(diào)節(jié)的新機(jī)制。
通過健全完善激勵約束機(jī)制,昌邑倒逼整個教師隊伍增強(qiáng)了憂患意識和緊迫感,喚醒了教師們的內(nèi)生動力�!罢n時量管理的改革規(guī)范,為學(xué)�?茖W(xué)規(guī)范實施教職工管理評價提供了具體指導(dǎo)和基本遵循�!辈厥械谝恢袑W(xué)教務(wù)主任閆昭斐說,“課時量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了,教師們的工作積極性大大提高了,出現(xiàn)了‘爭課時量、爭上課’的現(xiàn)象�!�
針對職稱聘任、縣管校聘、教師調(diào)動等重點工作,昌邑出臺系列配套文件,進(jìn)一步規(guī)范教師職稱評聘,促進(jìn)教師合理流動。近日,昌邑市完成了第三輪中小學(xué)、幼兒園“縣管校聘”工作,全市52所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、33所城區(qū)學(xué)校共5000余名教師參加競聘選崗,500余名教師參與跨校競聘,58名教師交流到鄉(xiāng)村學(xué)校。
昌邑市教體局副局長郭培虎介紹,在“縣管校聘”方面,昌邑開拓“創(chuàng)新點”,打造教師崗位管理和合理流動新機(jī)制、新局面�!拔覀冊诰唧w工作中注重師本位和人性化的崗位管理,將有合理調(diào)動需求的教師納入縣管校聘全員競聘范圍,并設(shè)置高中跨校崗位競聘,破解選課走班造成的高中教師不均衡現(xiàn)象。同時,在崗位總量內(nèi),設(shè)置不少于6%的流動崗位,將干部調(diào)整、教師調(diào)動、省農(nóng)村特級教師評選納入縣管校聘,盤活全市師資配置,提升崗位效益。”
“這些措施推動了教師人事關(guān)系的‘去單位化’‘去學(xué)校化’,打破了教師交流輪崗的體制機(jī)制障礙,使得城區(qū)的名優(yōu)教師、骨干教師、特長教師能夠向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校有序流動,合理化解了末尾淘汰和師資調(diào)整帶來的波動,破解了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展過程中遭遇的教師資源配置‘瓶頸’,優(yōu)化了學(xué)校的師資配置,促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平的提升。”昌邑樹屏學(xué)校校長張軍元說。
在此基礎(chǔ)上,昌邑聚力“突破點”,加大教育經(jīng)費投入,全面啟動學(xué)�!耙话鼉勺浴备母�,即實現(xiàn)經(jīng)費總額包干,職稱崗位競聘自主、績效工資總量內(nèi)高低自定,落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),進(jìn)一步激發(fā)崗位管理內(nèi)生動力和學(xué)校辦學(xué)活力。
“‘一包兩自’改革把獎勵性績效工資總額撥付到學(xué)校,由學(xué)校自主管理使用,擴(kuò)大了學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)學(xué)校積極探索建立自主用人、定崗競聘、優(yōu)教優(yōu)酬的新機(jī)制,調(diào)動教師立德樹人工作的積極性。”昌邑市育秀學(xué)校校長宋雪梅說。
此外,昌邑還出臺方案進(jìn)一步強(qiáng)化校長(園長)領(lǐng)軍人才和青年后備干部培養(yǎng)工作,遴選培養(yǎng)校長領(lǐng)軍人才15名,35周歲以下校長后備人才127名,公開遴選掛職校長(園長)后備人才23名,進(jìn)一步打通優(yōu)秀青年教師和校長隊伍的專業(yè)發(fā)展渠道。今年以來,昌邑已有1名教師榮獲全國“五一”勞動獎?wù)拢?人獲評“全國模范教師”,12人獲評“齊魯名師”和“山東省優(yōu)秀教師”等省級榮譽稱號。
“下一步,我們還將以崗位管理為抓手,持續(xù)深化教師隊伍管理體制機(jī)制改革,不斷激發(fā)教師隊伍活力,著力建設(shè)一支黨和人民滿意的教師隊伍,為實現(xiàn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障�!蔽嘿e說。
責(zé)任編輯:董曉娟
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